Безработный - кто это? Определение, особенности, права и выплаты

Автор Михаил Михаэлис November 18, 2023

Безработица - одна из наиболее острых социально-экономических проблем современного общества. Потеря работы для многих означает потерю стабильного дохода и уверенности в завтрашнем дне. Давайте разберемся, кто такие безработные, каковы их права и как государство оказывает им поддержку.

Определение безработного

Согласно российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Основные критерии признания гражданина безработным:

возраст от 16 лет и старше;
отсутствие работы и заработка;
регистрация в службе занятости;
активный поиск работы.

Не могут считаться безработными пенсионеры, инвалиды (1 и 2 группы), лица до 16 лет и те, кто не ищет работу. По данным Росстата, в сентябре 2023 года численность официально зарегистрированных безработных в России составила 2,3 млн человек.

Причины и факторы безработицы

Существует множество причин, которые могут привести человека к потере работы и статусу безработного:

Сокращение персонала на предприятиях;
Банкротство компании-работодателя;
Неудовлетворенность работой и желание сменить место;
Переезд в другой регион;
Отсутствие вакансий по специальности;
Профнепригодность и отсутствие квалификации.

Социальные факторы также оказывают влияние на уровень безработицы. К ним относятся:

демографическая ситуация;
уровень образования;
половозрастной состав;
миграционные процессы.

На рынке труда спрос на рабочую силу может не соответствовать ее предложению как по количеству, так и по квалификации. Это приводит к структурной безработице.

По данным исследований, в России наибольший уровень безработицы наблюдается в регионах Северного Кавказа, на Алтае и в Тыве.

Виды и формы безработицы

Различают следующие основные виды безработицы:

По продолжительности: краткосрочная (до 1 месяца); среднесрочная (от 1 до 6 месяцев); долгосрочная (свыше 6 месяцев).
По характеру: добровольная; вынужденная.
По форме проявления: открытая; скрытая.

Скрытая безработица имеет место, когда человек формально работает, но его труд является избыточным или неэффективным для организации.

Особо выделяют безработицу среди социально уязвимых групп населения, таких как молодежь, женщины, инвалиды.

Безработица является сложным социально-экономическим явлением, имеющим различные формы и причины возникновения.

Последствия безработицы

Безработица влечет за собой негативные последствия как для отдельного человека, так и для общества в целом.

Для конкретного человека потеря работы часто оборачивается серьезным стрессом и даже депрессией. Без постоянного заработка трудно сводить концы с концами и обеспечивать себя и семью необходимым.

В масштабах всего государства рост безработицы ведет к снижению жизненного уровня населения, сокращению покупательной способности и падению спроса. Экономический спад и инфляция могут усугубить ситуацию.

Борьба с безработицей

Государство проводит активную политику в области занятости, чтобы снизить уровень безработицы в стране. Основные направления этой деятельности:

Создание новых рабочих мест;
Переобучение и повышение квалификации безработных граждан;
Стимулирование развития малого бизнеса и самозанятости;
Организация общественных и временных работ.

Благодаря этим мерам многие безработные получают возможность вернуться на рынок труда.

Права и обязанности безработных

Граждане, признанные в установленном порядке безработными, имеют определенный круг прав и обязанностей.

Основные права безработных:

Получение пособия по безработице;
Участие в общественных работах;
Получение услуг службы занятости по подбору работы;
Временный заработок без потери статуса.

Обязанности безработных граждан:

Регулярная явка на перерегистрацию в службу занятости;
Активный поиск работы;
Отклик на предложения службы занятости о подходящей работе.

Социальная поддержка безработных

Выплаты безработным осуществляются в виде пособия по безработице, размер которого зависит от прежнего заработка гражданина и стажа работы.

Минимальный размер пособия составляет 1500 рублей, максимальный - 12 130 рублей.

Кроме пособия безработным положены дополнительные меры поддержки:

Сохранение льгот и очереди на получение жилья;
Компенсация за санаторно-курортное лечение;
Льготы по оплате коммунальных услуг.

Регионы могут устанавливать дополнительные выплаты за счет местных бюджетов.

Трудоустройство безработных

Одна из основных функций служб занятости - содействие в трудоустройстве безработных граждан.

Для повышения конкурентоспособности на рынке труда безработным предлагаются:

Профессиональное обучение;
Переобучение новым специальностям;
Повышение квалификации;
Профориентация.

Благодаря этим мерам повышаются шансы найти подходящую работу.

Международный опыт

В мире накоплен обширный опыт борьбы с безработицей. Например, в скандинавских странах действуют эффективные модели социальной защиты безработных граждан.

Страны ЕС уделяют особое внимание проблеме молодежной безработицы. Так, в Испании и Греции этот показатель один из самых высоких в Европе.

Перенимая лучший международный опыт, Россия сможет совершенствовать свою политику в области занятости населения.

Проблемы трудоустройства безработных

Несмотря на усилия государства, безработные сталкиваются с рядом проблем при поиске работы:

Низкая конкурентоспособность из-за отсутствия опыта или устаревшей квалификации;
Сложность с трудоустройством для граждан предпенсионного возраста;
Нехватка вакансий по конкретным специальностям;
Территориальная отдаленность имеющихся вакансий.

Эти факторы увеличивают срок поиска работы и повышают вероятность длительной безработицы.