Что такое ВЦИК? Расшифровка аббревиатуры

ВЦИК... Многие слышали эту аббревиатуру, но далеко не все знают ее расшифровку и роль в истории нашей страны. А между тем Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет был в 1917-1938 годах высшим законодательным органом советской России, издавшим целый ряд важнейших декретов и кодексов. Давайте разберемся, что такое ВЦИК и почему эта аббревиатура важна для понимания начального этапа советской истории...

Когда и с какой целью был создан ВЦИК

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет был создан в ноябре 1917 года, сразу после победы Октябрьской революции. Это произошло на Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, который избрал первый состав ВЦИКа.

Основная цель создания ВЦИКа заключалась в том, чтобы сформировать высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган новой советской власти в промежутках между съездами Советов. Именно на ВЦИК возлагалось общее руководство политикой и экономикой РСФСР в период становления советского государства.

Как формировался первый состав ВЦИКа

В первоначальный состав ВЦИКа, избранный в ноябре 1917 года, вошло 101 человек. Этот состав отражал принцип «многопартийности», провозглашенный большевиками сразу после Октябрьской революции.

Так в первом ВЦИКе было представлено несколько партий:

• Большевики - 62 места
• Левые эсеры - 29 мест
• Меньшевики-интернационалисты - 6 мест
• Украинские социалисты - 3 места
• Эсеры-максималисты - 1 место

Однако уже в 1918 году большевики постепенно избавились от представительства других партий в ВЦИКе. Меньшевики и правые эсеры были объявлены «врагами революции», а левых эсеров обвинили в мятеже после их выступления против Брестского мира.

Основные функции ВЦИКа как высшего органа власти

Согласно Конституции РСФСР 1918 года, на ВЦИК возлагалось общее руководство всей политикой и экономикой советской России. К его основным функциям относились:

1. Утверждение планов развития народного хозяйства
2. Утверждение госбюджета РСФСР
3. Установление налогов
4. Определение границ автономных республик в составе РСФСР
5. Утверждение конституций автономных республик
6. Разрешение споров между автономиями
7. Утверждение кодексов РСФСР
8. Осуществление амнистий на территории РСФСР

Кроме того, ВЦИК обладал законодательной инициативой, то есть мог издавать декреты, кодексы и постановления от своего имени. Любые важные государственные решения должны были проходить через ВЦИК и утверждаться именно этим органом.

Какие кодексы и важнейшие законы были приняты ВЦИКом

За годы своего существования Всероссийский ЦИК принял огромное количество законодательных актов, определивших развитие Советской России в первые десятилетия ее истории.

В их числе такие важнейшие документы как:

• Декрет о мире
• Декрет о земле
• Первая Советская Конституция (1918 год)
• Гражданский кодекс РСФСР
• Уголовный кодекс РСФСР
• Кодекс законов о труде РСФСР
• Земельный кодекс РСФСР
• Лесной кодекс РСФСР

Таким образом, ВЦИК фактически сформировал всю правовую базу РСФСР периода военного коммунизма и новой экономической политики. Без Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета создание советской государственности было бы невозможно.

Руководство ВЦИКа: смена лидеров после смерти Я.М. Свердлова

Первым председателем ВЦИКа в ноябре 1917 года стал Лев Каменев, однако он занимал этот пост совсем недолго. Уже через несколько дней, 21 ноября 1917 года, председателем был избран Яков Свердлов.

Яков Свердлов так и оставался бессменным лидером Всероссийского ЦИК вплоть до своей внезапной смерти от испанки в марте 1919 года. После его кончины в партии обсуждалась кандидатура нового председателя. Рассматривались такие варианты как Ф.Э. Дзержинский, М.И. Калинин, Н.Н. Крестинский и другие.

В итоге через две недели после смерти Свердлова новым руководителем ВЦИКа был избран Михаил Калинин. Именно при нем Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет просуществовал вплоть до своего упразднения в 1938 году.

Реорганизации структуры ВЦИКа в 1920-е годы

Помимо председателя, в структуру ВЦИКа изначально входил также Президиум ВЦИКа как постоянно действующий руководящий орган. Кроме того, при ВЦИКе существовало более 20 различных отделов.

Однако уже в 1921 году эта структура была значительно реорганизована постановлением Президиума ВЦИКа. Аппарат Президиума к тому времени состоял из Политотдела, Административного отдела, Информационного бюро, Военного отдела и отдела по работе в деревне.

В дальнейшем структура аппарата ВЦИКа еще неоднократно претерпевала изменения. Новые отделы создавались, старые упразднялись или объединялись в более крупные подразделения. К моменту ликвидации ВЦИКа в 1938 году его аппарат выглядел следующим образом:

• Секретариат Президиума ВЦИК
• Планово-финансово-торговый отдел
• Административный отдел
• Информационно-инструкторский отдел
• Отдел культуры и пропаганды ленинизма
• Общий отдел
• Секретная часть
• Хозяйственный отдел

Причины и обстоятельства упразднения ВЦИКа в 1938 году

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет прекратил свое существование в 1938 году. Причиной тому стало принятие новой Конституции РСФСР, по которой высшим органом власти Российской Федерации становился Верховный Совет РСФСР.

Таким образом, после двух десятилетий функционирования ВЦИК как главного законодательного органа советской России эти функции были переданы новообразованному Верховному Совету. Некоторые историки считают, что после избрания М.И. Калинина председателем, ВЦИК превратился в формальный орган без реальной власти.

Однако 20 лет деятельности Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета оставили неизгладимый след в истории. Именно этот орган сыграл ключевую роль в становлении советского государства и создании его правовых основ в 1917-1938 годах.

Значение ВЦИКа для развития Советской власти

Подводя итог, еще раз отметим огромную роль, которую сыграл ВЦИК в первые два десятилетия Советской власти. Этот орган фактически осуществлял общее руководство политикой и экономикой советской России в 1917-1938 годах.

Без Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета были бы невозможны ни победа большевиков в Гражданской войне, ни последующие социально-экономические преобразования. Другими словами, ВЦИК стал одним из краеугольных камней советской государственности, заложив ее основы своими декретами и кодексами.

Деятельность ВЦИКа в период Гражданской войны

На начальном этапе своего существования, в 1917-1920 годах, ВЦИК работал в крайне сложных условиях Гражданской войны и иностранной интервенции на территории бывшей Российской империи. Несмотря на трудности военного времени, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет продолжал активно издавать декреты и руководить политической и экономической жизнью советского государства.

Взаимодействие ВЦИКа с Советом Народных Комиссаров

Важнейшим партнером ВЦИКа в управлении государством являлся Совет Народных Комиссаров (Совнарком) во главе с В.И. Лениным, а затем И.В. Сталиным. Формально СНК был подотчетен ВЦИКу и должен был исполнять его постановления. Однако на практике эти два органа власти действовали в тесном взаимодействии, так как в их составе были представлены одни и те же партийные функционеры.

Роль ВЦИКа в создании СССР

В 1922 году по решению ВЦИКа в его состав также вошли представители советских республик Украины и Белоруссии. Это стало важным шагом на пути формирования единого союзного государства. А в декабре 1922 года был подписан Договор об образовании СССР, причем от РСФСР его подписал председатель ВЦИК М.И. Калинин.

Таким образом, Всероссийский ЦИК сыграл важную роль в процессе складывания Советского Союза, являясь высшим законодательным органом РСФСР на всем протяжении этого процесса.

Отражение деятельности ВЦИКа в советской историографии

В советской исторической науке ВЦИКу всегда уделялось большое внимание, как одному из краеугольных элементов социалистической государственности. Официальная советская историография подчеркивала решающую роль Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета в победе над внутренней и внешней контрреволюцией, а также в построении нового общества и экономики в 1917-1938 годах.

Отношение к ВЦИКу в современной России

В нынешней России к деятельности ВЦИКа относятся неоднозначно. С одной стороны, этот орган действовал в рамках тоталитарной однопартийной системы и проводил политику «военного коммунизма» со всеми ее издержками.

С другой стороны, именно Всероссийский ЦИК заложил основы российской государственности в XX веке, издав первые советские конституции и кодексы. Так что несмотря на противоречивость его наследия, значение ВЦИКа для исторического развития России трудно переоценить.