Государственный бюджет Украины: основные статьи доходов и расходов

Бюджетная система государства представляет собой совокупность центрального, регионального и местных бюджетов. Через данный механизм осуществляется формирование плановых доходов и расходов государства, контроль исполнения и анализ отклонений.

Формирование государственного бюджета Украины

Бюджет Украины – это главный финансовый документ страны, который представляет собой годовой план расхода бюджетных средств и перечень источников их финансового покрытия (фонд общегосударственных средств). Бюджет решает социально-экономические проблемы, которые не регулируются моделью взаимодействия субъектов рыночных отношений.

Основной целью Государственной сметы Украины является развитие отдельных сфер и отраслей экономики (список приоритетных направлений определяется правительством), поддержка рыночного механизма. Например, в 2016 году 60% бюджета страны составляли расходы на выплату социальной помощи и зарплат.

В Украине начало бюджетного года совпадает с календарным, выпадает на 1 января. Заканчивается год 31 декабря. Незадолго до начала года Кабинет Министров Украины формирует бюджет на основании нормативного акта "Закон Украины о бюджете", а Верховная Рада анализирует и принимает законопроект.

Актуальные поправки в законе о формировании госбюджета Украины

По обновленным данным, регистрировать и вносить поправки в бюджетное законодательство могут в связи со следующими ситуациями:

• изменение ВП (валового продукта) по отношению к прогнозированным данным;
• перевыполнение поступлений Госбюджета страны по итогам девяти месяцев;
• потребность повысить объем средств резервного фонда;
• необходимость в передаче средств между общими и специальными фондами;
• превышение прогнозированного расхода на погашение государственного фонда;
• начисление общим или специальным фондом нового вида дохода госбюджета;
• уменьшение предельных объемов денежных средств, предусмотренных в финансовом году, для выполнения бюджетных обязательств за нарушение финансового законодательства.

Любые изменения вносятся исключительно законами о внесении поправок в закон о Государственном бюджете Украины.

Аналитика показателей госбюджета проводится Министерством финансов Украины каждый месяц.

Госбюджет на 2017 г.

Какой бюджет Украины на текущий год? 21 декабря 2016 года в 4:43 Верховная Рада Украины во главе с Владимиром Гройсманом (с 14 апреля 2016 года он является премьер-министром Украины) приняла государственный бюджет на 2017 год. Проголосовало за принятие проекта 274 народных депутатов. Кстати, принятие госбюджета 2017 года являлось одним из условий получения в январе 2017 года очередного транша и продолжения работы Международного валютного фонда с правительством Украины.

Общие показатели бюджета на 2017 год

Размеры доходов бюджета Украины на 2017 год рассчитаны в размере 721,4 миллиарда гривен. В то же время расходы составляют 790,4 миллиарда. Превышение запланированных расходов над поступлениями составляет 77,5 миллиарда.

В бюджете на 2017 год были одобрены макроэкономические показатели, которые предвидят рост валового внутреннего продукта (ВВП) на 3-4 %. Планируемый уровень безработицы составит 8,6 %, инфляция останется на уровне 8,1 %, валютный курс – около 27,2 (соотношение гривны к доллару), а величина долга – 66,8 %.

Украина находится на 58 месте по величине государственного бюджета всех стран мира. Бюджет Украины в долларах составляет: 27800 млн долларов – доходы, 30870 млн долларов – расходы.

Планируемые расходы на 2017 г.

В бюджет заложены социальные выплаты, дотации и субсидии, зарплаты работникам государственных предприятий, стипендии и пенсии. Был рассчитан и установлен месячный прожиточный минимум на одного гражданина: с 1 января 2017 его величина равняется 1544 грн., с 1 мая 2017 года – 1624 грн. С декабря прожиточный минимум составит 1700 грн.

Также была установлена на 2017 минимальная месячная официальная зарплата с 1 января в размере 3200 грн. Минимальная зарплата почасово с 1 января 2017 составляет 19,34 грн/час. Дополнительно на 2017 год бюджет выделяет 28,3 млрд на выплаты повышений по зарплате работникам госпредприятий.

На 2017 год государство выделило 4 млрд гривен на стипендии для студентов- бюджетников очной формы обучения.

Кабинет министров планирует увеличить величину социальной помощи беременным женщинам и роженицам на 170 грн. Для семей с низким уровнем дохода социальная помощь увеличится на каждого ребенка в возрасте до 13 лет на 250 гривен, а в возрасте от 13 до 18 лет – на 500 гривен.

Не забыли власти и о пенсионерах. Приблизительно 156 млрд гривен было выделено на Пенсионный фонд (коэффициент увеличения составил около 7,3 %).

На Верховную Раду предусмотрен бюджет Украины на сумму больше миллиарда. В расходы входят: работа парламента в средствах массовой информации, выпуск газеты «Голос Украины» и журнала «Вечер», изготовление памятных знаков и наград, реставрация соборов.

Уже в 2017 Укравтодор дополнительно получит (запланированный бюджет - 14,2 млрд гривен) 15 млрд гривен. Не скупясь правительство выделило 7,55 млрд для Министерства аграрной политики (2016 году бюджет составлял всего 1,489 млрд).

Акцент государственного бюджета на оборону

На национальную безопасность и оборону власти выделили 130 млрд (5 % от ВВП). Эта сумма на 13,8 % больше чем в 2016 году. Министерству внутренних дел Украины (МВД) в 2017 государство выделило на 12 % больше, чем в 2016 году. Для Министерства обороны в 2017 году увеличат бюджет на 15 % (до 64,4 млрд гривен).

На оружие и технику будет выделено около 6,5 млрд, на подготовку войска и обеспечение вооруженных сил около 52 млрд, а на лечение и реабилитацию военных почти два миллиарда. На 300 млн был увеличен бюджет разведки Минстерства Обороны Украины. Все эти цифры означают, что Украина планирует продолжить военные действия на Донбассе и, возможно, снова перейти в наступление на мирное население.

На органах борьбы против коррупции власти не экономили, и увеличили финансирование НАУБ на 58 % (около 773,5 млн), специализированной антикоррупционной прокуратуре выделили до 105 млн, а агентству по предотвращению коррупции начислили 605 млн.

Налоговые отчисления

В 2017 году бюджет коснулся и изменений в Налоговом кодексе.

Верховная Рада Украины ввела такие изменения:

• уменьшение ренты на добычу нефти (добыча из залежей до 5000 м уменьшиться до 29 % от стоимости готовой продукции, а свыше 5000 м – до 14 %);
• повышение акцизы на алкоголь (на алкогольные напитки 20 %, вина – на 12 %) и сигареты (40 %);
• налог на недвижимость составляет 3 % от минимальной зарплаты (за «лишние» метры жилой площади жителям, у кого больше 60 кв. м, необходимо платить налог).

Сравнение госбюджета 2017 г. с предыдущими годами

Государственный бюджет Украины на 2017-й хоть и сопровождается проблемами прошлых лет, но значительные улучшения не могут не радовать граждан.

Улучшения коснулись, к примеру, таких моментов:

1. Доходы бюджета будут держаться на уровне 706,3 млрд, что на 17 % больше, чем в 2016 году.
2. ВВП растет, а инфляция падает. Если в 2016-м ВВП было 1 %, на 2017 год ВВП составляет 3 %. Хотя рост незначительный, но все же положительная динамика не может не радовать.
3. Минимальный уровень заработной платы повысят в три раза (приблизительно на 10 %).
4. В 2017 году власти уделили внимание сельскому хозяйству и увеличили дотации в два раза.
5. По сравнению с 2016 годом, в 2017-м практически на 13,8% увеличится бюджет на национальную безопасность и оборону.

Главные отрицательные показатели:

1. Продолжит девальвацию гривна. Если в 2016 году имел место курс 24,1-24,4 гривны за доллар, то в 2017-м заложен курс 27 гривен 20 копеек - 27 гривен 70 копеек за доллар.
2. Увеличение государственного долга. В сравнении с 2016 г. долг вырастет приблизительно на 14 %.

Таким образом, бюджет Украины (цифра доходов составляет 721,4 млрд грн., расходов - 790,4 млрд грн.) на 2017 год предусматривает положительные изменения.