Судебный исполнитель: обязанности. Как написать жалобу на бездействие судебного исполнителя?

Любое исполнительное производство заканчивается тем, что судебное решение передается в специальные органы, если, конечно, стороны не пришли к мировому соглашению. Следит за выполнением предписаний судьи обычно судебный исполнитель. Но даже на это должностное лицо могут поступать жалобы.

Кто это?

Судебным исполнителем называют должностное лицо, которое состоит на госслужбе и выполняет задачи по обеспечению порядка деятельности судебных инстанций.

Судебный пристав-исполнитель должен соответствовать следующим требованиям:

• возраст не меньше 21 года;
• обязательное наличие высшего образования;
• хорошее состояние здоровья.

Основные обязанности

Работа исполнителя представляет собой обязанности, вмененные ему ФЗ о судебных приставах и иными нормативными актами. Судебные исполнители могут:

• обеспечивать порядок в зале суда;
• заниматься судебными решениями (проще говоря, бумажной волокитой).

Исходя из этого, обязанности судебного исполнителя заключаются в следующем:

• поддерживать общественный порядок в зале суда;
• контролировать исполнение наказаний (кроме тех, которые связаны с лишением свободы);
• содействовать в исполнении процессуального действия;
• обеспечивать охрану зала суда и самих судей;
• содействовать принудительному исполнению решений суда.

Причина жалобы на судебного исполнителя

Несмотря на широкий перечень обязанностей, в некоторых случаях судебный исполнитель может, вопреки законодательным нормам, вести себя аморально и нарушать интересы обычных граждан. Поэтому одной из действенных мер является подача жалобы на подобные действия. Но для того, чтобы вышестоящее руководство приняло во внимание поданную жалобу, необходимо четко аргументировать причину ее возникновения. Поводом подачи жалобы может послужить:

1. Необоснованный отказ пристава в просьбе ознакомиться с материалами исполнительного производства.
2. Возобновление исполнительного производства, срок действия которого истек.
3. Неправомерное медленное исполнение приставом своих обязанностей.
4. Исполнительное производство исполняется тем способом, который нарушает права гражданина.
5. Полное бездействие судебных исполнителей.
6. Осуществление принудительного исполнения судебного решения без возможности выполнить его добровольно.

Способы подачи жалобы

Лицо, оспаривающее действия судебных исполнителей, может выбрать одну из следующих инстанций:

1. Суд. Если жалоба подается физлицом, то подавать ее надо в суды общей юрисдикции. Если жалоба поступает от юрлица, то только в арбитражный суд. При этом в судах общей юрисдикции лицо не платит налоговое взыскание.
2. Прокуратура. Жалоба должна быть подана по месту жительства того, кто ее подает.
3. Вышестоящий судебный исполнитель (необходимо соблюдать порядок подчиненности).

Конечно же, изначально лучше всего обращаться к вышестоящему органу. Во-первых, потому что это менее затратно по времени, и сама процедура подачи более проста, а во-вторых, есть возможность получать отчет обо всех принятых мерах.

Жалоба может быть подана лично секретарю должностного лица, электронным письмом или обычным почтовым.

Форма и содержание

Жалоба на бездействие исполнителя должна быть представлена в письменной форме с подписью жалующегося гражданина. Недописанные письма и без подписи не принимаются и уж тем более не рассматриваются. Срок подачи жалобы на бездействие или неправомерное действие, которые совершает судебный исполнитель, составляет десять дней.

Жалоба должна содержать следующую информацию:

1. Фамилию, имя, отчество и должность судебного исполнителя.
2. Аргументированные доказательства явных нарушений со стороны судебного исполнителя на основании действующего законодательства.
3. Фамилию, имя, отчество, контактную информацию, а также место жительства подающего жалобу.
4. Требование гражданина относительно действий с уполномоченным лицом (например, прекратить нарушать законодательные нормы, принятие конкретных норм наказания).

Образец жалобы на судебного пристава-исполнителя представлен далее:

Учитывая законодательные положения, жалоба должна быть передана должностному лицу, которое обязано принять по ней решение. Если по какой-то причине заявитель указал не то уполномоченное лицо или поданная жалоба не находится в сфере подведомственных дел конкретного сотрудника, она должна быть переадресована тому работнику, в чьих полномочиях ее рассмотрение. Подобная ошибка не является причиной отклонения жалобы.

Согласно общим правилам, заявитель может не представлять документы, которые обосновывают жалобу. Но если поверяющий запросит их, заявитель должен будет максимум в течение 10 дней предъявить запрашиваемые документы.

Сроки

Согласно федеральному законодательству, период, в течение которого должна быть рассмотрена поданная жалоба, составляет не больше трех дней. После того как этот срок истек, уполномоченное лицо должно направить заявителю результаты рассмотрения заявления.

Вышестоящее руководство после рассмотрения жалобы может сделать следующие выводы:

1. Заявленная жалоба признается правомерной и обоснованной, а действия исполнителя подлежат прекращению. В некоторых случаях судебный исполнитель, не исполняющий свои обязанности, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
2. Жалоба признается не аргументированной, так как предоставленные доказательства либо недостаточные, либо ошибочные.

Жалоба не принимается, если:

• идет оспаривание результатов оценки имущества;
• пропущены сроки и нет просьбы об их восстановлении;
• не исполнены требования к жалобе;
• лицо, на которое подана жалоба, не работает в службе;
• по поводу жалобы принято решение в судебной инстанции.

Советы юристов

Прежде чем подать жалобу, юристы советуют:

• собрать необходимые доказательства о неправомерности действий исполнителя (при этом следует убедиться, что вся информация достоверная и подлежит обжалованию);
• правильно составить письмо и указать все реквизиты.

Жалоба может быть написана в официальном стиле, но специальной юридической терминологии может и не содержать. В ней не должно быть лишней эмоциональности, личных оскорблений или явной агрессии. Текст должен быть сжатым, четким, лаконичным.

Успешным результатом могут пользоваться коллективные жалобы, которые отражают общее мнение недовольных граждан.

Жалоба является демократичным способом урегулирования конфликтных ситуаций. Если судебный исполнитель не выполняет свои обязанности, то он за это должен отвечать. Такие меры могут улучшить порядок и дисциплину в исполнительном производстве, а также помочь повысить эффективное исполнение приставами-исполнителями своих обязанностей.